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旺報【劉性仁╱兩岸關係促進協會副祕書長,文化大學中山大陸所助理教授】
在馬政府執政這段期間,尤以兩岸政策的表現最為人所稱道,儘管尚有許多難解複雜之各項問題,但瑕不掩瑜,倘若這些成果是十分可貴,就要讓這些政策延續下去;倘若這對台灣來說並無好處,那麼當然有全盤檢討的必要。
馬政府的兩岸政策,基本上可以歸納為:一、中華民國憲法定位:中華民國「台灣地區」與中華民國「大陸地區」之間的關係,即「一國兩區」(一個中華民國,兩個地區)。二、「主權」與「治權」:法理上「互不承認」對方是一個國家或政府,即互不承認對方的主權;但事實上「互不否認」對方是一個統治當局,即互不否認對方的治權。三、兩岸現狀:「不統、不獨、不武」。目前沒有統一的條件,沒有獨立的法理,沒有用武的必要。四、兩岸外交休兵。五、十項保證。六、九二共識。七、國民黨大陸政策的延續等。
馬政府除簽署ECFA等實質成果展現,實現兩岸共創和平,共同發展的階段性目標,更非易事,特別是在台港及台澳關係的全面開展,以及連帶影響到給予台灣免簽國家和舉辦各項活動等,都是難得政績,絕非三言兩語所能抹滅,歷史自有公斷,史冊自當記載。
倘若馬總統能順利連任,期待兩岸關係能夠朝向制度化、正常化及良性善意的方向發展,奠下台灣發展的深厚基礎。
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