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旺報【記者師瑞德／綜合報導】

重慶市長黃奇帆在接受路透中文網專訪時預計，房產稅可能會在明後兩年內在全大陸推廣，並成為抑制房價上漲的長期調控工具。黃奇帆並非首次談及房產稅的全面化；做為試點城市之一，重慶正全力把此項改革試點到位。不過，該消息未經主管單位證實，是否會全面實施，仍不明朗。

面對外界詢問黃奇帆說法的可靠度，重慶市政府新聞辦主任周波表示，黃奇帆確實接受路透採訪，但他不知具體採訪內容。

需先建立產權聯網

在此前的5月29日，新華社引述黃奇帆的話說，個人住房房產稅改革將在1年至2年試點的基礎上總結完善，兩地試點後的「修改版」可能在全大陸推廣房產稅改革。

黃奇帆當時坦承，「重慶版」房產稅改革試點方案確有需要修改的地方，重慶將全力把此項改革試點到位。

但大陸財政部財政科學研究所國有經濟研究室主任文宗瑜認為，現在談房產稅的全面化方案為時過早，因為條件還不夠成熟。

按文宗瑜的說法，房產稅與土地產權制度應掛鉤，現在所謂的房產稅只是「產權稅」，是一個臨時措施。

房產稅若要全大陸推廣，必須建立一個房屋產權全國聯網。文宗瑜舉例說，比如一家三口，一個在上海買房、一個在北京買房、一個在青島買房，房產稅如何課徵？房產稅若要課徵，就應當所有的房子都要課徵；但現在大陸財政部並沒有做房產稅的相關調研。

10城曾列試點名單

作為首批個人住房房產稅的兩個試點城市，重慶和上海在試點方案中，均未明確提及試點的期限。

上海財經大學公共經濟管理學院教授、中國稅務學會理事胡怡建認為，房產稅在兩年後擴大試點範圍是可能的，但全面化就不那麼簡單，必須立法，這需要由人大通過，得花很長時間。

此外，胡怡建強調，一旦房地產行業回落導致經濟低速發展，房產稅更難在全大陸推進。

中央財經大學稅務學院副院長劉桓分析，房產稅在全大陸推廣，要分一線、二線、三線、四線城市，先後推出。劉桓透露，在十一五期間，相關部門已有推房產稅的打算；之前有10個城市都在試點名單中。

劉桓進一步說，目前全大陸還不能有一個統一的範本，是因為房屋土地市場情況差別很大，不能一刀切。所以，大陸財政部也給地方政府空間。另外，地方政府試點房產稅需要經過大陸國務院和稅務執法機關審批。

劉恒認為，小地方試點房產稅，摸索起來效果更好。推廣的影響不大，房地產登記也更健全，因此大中小城市應當一起試點。